近年来，环保投入不断增加，污染防治却依然是难题，环境污染投诉和举报量明显增加。专家认为，这与企业内部管理难度较大，专业性明显不足有关系，目前很多环保设施并未真正发挥作用。多年前，我国就提出环境污染第三方治理的模式及“污染者付费、专业化治理”的思路，在全国不少地市得到有效推行。
政策推动
国 家
2013年十八届三中全会：《中共中研关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出要“推行环境污染第三方治理”，这是国家环境管理制度的重大创新。
2015年：国务院《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）
2015年：环境保护部《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环发〔2015〕20号）
2015年：中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》
2016年：《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（环大气〔2016〕45号），引入“环保管家”概念，第三方环境治理升级。提出建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制，鼓励工业污染源治理第三方运营。
2019年，国务院常务会议决定从2019年1月1日-2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。
广东
2015年：国务院《关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）
2015年：环境保护部《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》（环发〔2015〕20号）
2015年：中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》
2016年：《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（环大气〔2016〕45号），引入“环保管家”概念，第三方环境治理升级。提出建立健全第三方运营服务标准、管理规范、绩效评估和激励机制，鼓励工业污染源治理第三方运营。
2019年，国务院常务会议决定从2019年1月1日-2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。
2013年：广东省环境保护厅《关于重点污染源自动监控设施社会化运营管理的指导意见》（粤环函〔2013〕118号）
2014年：广东省环境保护厅《关于印发<2014年广东省环境保护工作要点>的通知》，提出“建立环境污染第三方治理制度，推进污染治理设施建设和运营市场化”。
2015年：广东省环境保护厅《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》。
什么是污染治理设施第三方治理？2014年：广东省环境保护厅《关于印发<2014年广东省环境保护工作要点>的通知》，提出“建立环境污染第三方治理制度，推进污染治理设施建设和运营市场化”。
2015年：广东省环境保护厅《关于推进广东省环境监测社会化改革试点的指导意见》。
环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。
为何要推进第三方治理？
1.目前世界上通行的最有效的污染治理方式。
2.是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，采用专业化治理降低了治理成本，提高了达标排放率。
3.有效履行环保责任，弱化环保风险和降低人力安全风险。
4.刺激环保企业和产业的发展。
环保设施实行第三方运营能降低风险？
在“谁污染谁付费”时代，生产企业不仅承担着社会责任和环境风险，还有环境污染带来的上升成本，选择专业、有效的环境治理团队尤为重要。近年来，环境事故、环境污染丑闻屡屡登上新闻热点，这些环境风险或因公司自建团队未达专业要求，或因治理设施运营团队技术专业能力、安全意识不足等原因所致。企业要控制风险，选择更有经验、更专业的第三方治理及运营团队尤为关键。 然而目前，环境污染治理设施社会化运营市场化进程还不算高，第三方运营企业的技术和管理水平也存在落差。
如何选择专业的第三方治理团队？
1.专业经验和项目业绩。
拥有丰富专业经验和项目业绩，通过以往的众多项目经验，可以总结各类单项服务的实施关键，提供更切实有效的环保服务。
2.服务人员专业素质及经验。
环保服务团队的人员专业素质极为重要，有项目实践经验的专业服务人员，能在遇到不同的环保问题、客户需求时提供高效、高品质的服务，能针对不同时期的环保要求提出优化方案，能有效防御环境风险。
3.服务附加值。
除传统的环保服务，如监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案，团队可以为企业做更长远的考虑，比如技术创新、管理意识和能力建设、环境信息化平台的建设等。
4.环保企业的能力证明。
尽管环保市场准入门槛逐步降低或取消，但曾获第三方权威机构授予的能体现公司环保治理能力的相关证明的企业，仍是第三方治理团队的优选。通过第三方机构的测评和审核，公司的管理水平和专业能力能更直面地公示于大众，为工业企业提供更多服务商选择。
（文章转载广东环保产业网）
